前言

市场监管总局发布《关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》（2026年第14号），自2026年6月1日起，在全国范围内对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理。

这是深化检验检测资质认定制度改革的重要举措，全国5.3万余家取得资质认定的检验检测机构、每年超5亿份检测报告将迎来新的管理规范。

什么是“一单一库”？

“一单”：《检验检测机构资质认定事项清单》——涵盖11大类法定领域

“一库”：《检验检测机构资质认定能力项目库》——收录4.5万余项检验检测相关标准

检验检测机构应当在“一单一库”范围内申请资质认定，依法依规使用资质认定证书及标志（CMA）。对于未取得资质认定的检验检测项目，不得使用资质认定证书，不得在检验检测报告上标注资质认定标志。对于未纳入《检验检测机构资质认定能力项目库》的检验检测项目，检验检测机构可以按照能力具备、风险可控、用户自愿的原则，向委托方提供检验检测服务，但出具的检验检测报告不得标注资质认定标志。

这是全国统一的资质认定实施范围和许可依据，各地市场监管部门将严格按照“一单一库”办理资质认定行政许可，实现“事项全公开、流程全透明、标准全统一”。

“一单一库”管理带来哪些变化？

1. 明确“要不要办资质”

在库内：必须申请资质认定，依法使用CMA标志。

在库外：可按“能力具备、风险可控、用户自愿”原则提供服务，但不得使用CMA标志。

2. 老项目怎么办？

本公告实施前已取得但未列入“一单一库”的检验检测能力项目，资质认定证书到期后不再延续。相关机构要提前做好规划。

3. 招标采购有新规

相关招标、采购或委托方，不应将“一单一库”以外的检验检测能力取得资质认定作为前置条件，破除不合理门槛。

4. “沙盒监管”来了

在战略性新兴产业、未来产业领域，探索建立“沙盒监管”制度，在风险可控的前提下支持技术前沿的新能力项目纳入库中。其中，先进团体标准有望优先“入盒”。

动态管理机制

“一单一库”不是一成不变的。市场监管总局建立动态管理机制，根据法律、行政法规和相关标准制修订情况，及时调整更新。

主动更新与依申请更新相结合

中国质检院资质认定评审中心负责主动跟踪标准制修订情况，省级市场监管部门、行业评审组、检验检测机构也可在线提出申请。

常态化专家评审：

专家组原则上每月至少召开一次评审会议，确保科学性和严谨性。

数据全国统一

能力项目库数据信息每月定期更新，与省级审批系统对接。

结语

实施“一单一库”管理，是完善检验检测市场监管制度、促进检验检测服务业高质量发展的重要举措。统一规则、统一标准、统一管理，实现全国资质认定“一把尺子量到底”，杜绝随意设限、差别准入，让各类检验检测机构在统一规则下公平竞争、便捷执业、跨区服务。

新规将于2026年6月1日起施行。检验检测机构、采购方、委托方及社会各方都应密切关注，及时适应新规要求，共同维护规范有序的检验检测市场环境。

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